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张国良代表:修改《公益事业捐赠法

作者:张国良代表:修改《公益事业捐赠法   来源:未知   发布时间:2017-07-31 16:32 点击:

  中国稿“现行的公益事业体制监管乏力,基金运行不透明,失去了捐赠者的信任。同时,《基金会管理条例》不具有现实操作性,免税政策难以落实,挫伤了企业捐赠积极性。”十届全国代表张国良为此提出议案,修改《公益事业捐赠法》。

  我国的《公益事业捐赠法》于1999年颁布实施,2004年颁布实施《基金会管理条例》。据了解,我国的第一家基金会产生于1981年,至今已有26年的历史,但据有关资料表明,基金会数量少、规模小、实力弱的发展现状与我国现行的经济发展极不协调。同时,我国基金会构成严重不合理、不科学。以来,中国非公经济发展迅速,但非公募性基金会几乎为零,严重影响了公益事业的发展。

  为此,张国良代表:一是修改《公益事业捐赠法》,将免税手续简化。二是加强体制建设。通过修订《基金会管理条例》,取消有关应有主管部门的,确定基金会为无主管部门、存在的群团组织。成立行业管理机构对各基金会进行业务指导和法律监督。同时可加大审计力度,促使其运行透明化。三是修改《基金会管理条例》,降低参与非公募性基金会准入门槛。将目前的200万元入门费降低为50万元或者更低,这样可以使中小企业能够加入到设立非公募性基金会的行列来。四是完善法律体系,监督基金会工作,基金安全。五是大力开展宣传发动工作,促使全社会关心、支持基金会建设。

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