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比照中纽协议 民团:服贸须纳人权条款

作者:   发表于:2020-02-28  分类:减肥塑身 
比照中纽协议  民团:服贸须纳人权条款

针对马英九总统和苏贞昌主席将开始的两岸服贸的辩论,反服贸黑箱民主阵线针对货品贸易协议、社福、医疗以及人权条款,再次提出三问,召集人赖中强质疑,台湾和纽西兰或者中国和纽西兰间的经贸合作,都有签订人权条款,为何独独两岸间做生意就不需要人权条款?

由公民团体所组成的民主阵线认为,马苏二人将在9月15日进行的辩论,终究无法取代产业和劳工代表的程序参与权。民主阵线于今(5)日上午,协同台湾守护民主平台、妇女新知基金会、台湾劳工阵线、民间监督健保联盟等公民团体针对特别在货品贸易协议、社福、医疗以及人权条款进行三个提问。

首先,针对即将签订的货品贸易协议,劳工阵线主任洪敬舒问道,马总统是否已经针对要开放的项目跟产业做好沟通,他也要求马总统提出具体的产业影响评估。并向国人公开协议谈判的进度。

他说,在台纽自由贸易协定中,有8925个关税项目立即降到零关税,他问,将来从中国进口到台湾的货品又会是如何,他要求政府针对货品贸易协议中,零关税的数目和相关的时程进行说明。

赖中强则补充,中国是台湾最大的贸易伙伴,且两岸间的竞争相当严重,如果说货品贸易协议签了,将会对国内产业造成相当大的影响。赖中强说,即便马总统说谈判还未结束,没有确切数字,但至少要让民众知道大方向。他也呼吁,因为可能造成的冲击实在太大,所以马政府在大方向上不可以回避。

在医疗方面,民间监督健保联盟召集人黄淑英说明道,我们允许中国大陆以合资形式捐助设立「非营利之医疗财团法人医院」来提供医疗服务,等于是中国人放弃在中国提供医疗服务,而跑来台湾捐钱给台湾医院。

她认为,如果我们相信真的有这种人,那是我们台湾人头壳坏去。这背后意味的是有政治或者是营利目的。一旦医疗走向营利,很可能就是让病患自费,这将使医疗的使用和付费上产生冲击。

妇女新知基金会的主任覃玉蓉说,马总统先前曾说台湾的服务业竞争力很强,不用担心。但是她要质疑,社福跟医疗是可以透过市场竞争的吗?她进一步说,过去已经看到许多小型的福利机构已经因为营利,发生很多不人道的事情,包括违规用很少人力来照顾很多老人,或者是逼迫外籍看护工超时工作、把老人捆绑起来以减少照顾的人力成本等,甚至完全拒收失智症老人。她认为,政府应该要知道,市场竞争就是压低价格却牺牲服务品质。

覃玉蓉表示,政府应该要投入资源,来提升社福照顾的服务品质,并保障劳动权益,让长辈跟家属有相处的空间,并且完善相关的申诉和求偿制度。她举例,政府应该做的是社区化的长照服务,而不是透过黑箱来开放中资参股的小型机构。覃玉蓉说,卫生署曾经在去年提出社区化的长照服务,但是连送行政院三次却连续被退回三次。

赖中强说,最根本的质问是,政府是不是要将有公共服务性质的医院、健保、医疗、照护等变成营利事业。他说,要是没有营利,中资又怎幺会来。

最后一个问题,赖中强代表民主守护平台提问,他说,既然中纽的自由贸易协定和台纽的经济合作协议都有人权条款,为什幺独独两岸间的经贸协定就没有人权条款呢?

赖中强表示,自从1999年西雅图反全球化抗议风潮以来,WTO就日益重视国际贸易和人权的关联性,而且早在1919年国际劳工组织成立时,签署国就明确认知到,劳动权保障不足将会损害贸易,近年欧盟、美国、加拿大、澳洲等国的优惠贸易协定也都普遍地加入各种人权条款。

他举例说,这次的服务协议协定其实涉及了许多人权议题,像是开放中资参股银行、入口网站、广告业、快递业等;以银行业来说,目前放宽中资参股的比例到百分之20,现在几乎可以确定,投资百分之20就可以拿到董事席次,那就可以透过联徵中心来接触、取得客户的信用资料,特别因为联徵中心的管控是非常鬆散的,所以并不会去核对同意书的真假,所以只要宣称有我们的同意书,就可以取得我们的信用资料,包括于何年何月借了多少、还了多少、有无违约、保证人是谁等详细资料。

赖中强强调,除了银行业,其它像是入口网站、搜寻引擎上提供的各种服务项目,以及新闻媒体命脉的广告业,一旦让中资参股进来,都将对台湾的言论自由和新闻自由造成伤害。他认为,将会对台湾的民主体制和人民言论自由都会造成相当大的威胁。

他重申,在台纽的经济合作协议中,就有和劳动、环境和原住民权利相关的规範。中纽之间也有,正是因为中国是国际公认人权保障严重不足的国家,经常发生大量人权侵害的事件,而且这些人权侵害事件有许多是用商业手段在进行,为何独独两岸之间做生意不需要人权条款呢?他表示,服务贸易协议跟货品贸易协议都应该要加入人权条款、人权专章,马政府跟朝野政党也应该要针对这件事情做出回应。